Sadržaj projekta :
Okrugli sto pod nazivom «Koordinacija državnih politika i
savetodavna funkcija u Republici Srbiji» je održan 1. ![](images/spacer.gif)
oktobra 2005. godine u prostorijama Centra za liberalno-
demokratske studije povodom završetka rada na istoimenoj
studiji. Okruglom stolu su prisustvovali domaći i strani ![](images/spacer.gif)
eksperti koji se bave reformom državne uprave, posebno
reformom funkcionisanja najviših vladinih institucija, a koje
su primarno zadužene za koordinisanje rada vladinih
institucija i prižanje saveta ključnim donosiocima odluka
(kabinet premijera, vicepremijera, Generalni sekretarijat,
Sekretarijat za zakonodavstvo). Izrada studije je finansirana
od strane Bertelsmann Foundation, kao deo projekta ![](images/spacer.gif)
«Strategije razvoja i transformacije», koji zajedno sprovode
Bertelsmann Foundation i Center for Applied Policy
Research iz Minhena.
![](images/spacer.gif)
Autor studije, Marko Paunović je izložio trenutnu situaciju u
![](images/spacer.gif)
Srbiji. Centar Vlade je prilično fragmentisan, a poseban
![](images/spacer.gif)
![](images/spacer.gif)
problem predstavlja neshvatanje problema od strane
![](images/spacer.gif)
![](images/spacer.gif)
najvažnijih donosilaca odluka. U tom smislu, prava
![](images/spacer.gif)
![](images/spacer.gif)
![](images/spacer.gif)
savetodavna funkcija ne postoji i svodi se na formiranje
![](images/spacer.gif)
velikog broja vladinih saveta koji ne funkcionišu u praksi, a
![](images/spacer.gif)
često se čak nijednom nisu sastali. Kabineti premijera i
![](images/spacer.gif)
![](images/spacer.gif)
vicepremijera, kao ključnih ličnosti u vladi, se uglavnom ne
![](images/spacer.gif)
bave dnevnim problemima u funkcionisanju vlade, tako da
![](images/spacer.gif)
je njihov uticaj na najveći broj dešavanja u vladi veoma
![](images/spacer.gif)
mali. Takođe, institucije koje treba da koordiniraju rad
![](images/spacer.gif)
![](images/spacer.gif)
vladinih organa (kabineti predsednika, potpredsednika
![](images/spacer.gif)
![](images/spacer.gif)
vlade i Generalni sekretarijat), iako imaju zakonski mandat,
![](images/spacer.gif)
nemaju dovoljno kapaciteta ali ni drugih preduslova (pre
![](images/spacer.gif)
svega političke volje) da preuzmu te funkcije. Autor je dao
![](images/spacer.gif)
i detaljnu analizu jednog primera iz prakse koordinacije
![](images/spacer.gif)
![](images/spacer.gif)
državnih politika u Srbiji – vođenje spoljnotrgovinske
![](images/spacer.gif)
politike.
![](images/spacer.gif)
Prezentacije su održali i g. Istvan Stumpf (o reformi centra
![](images/spacer.gif)
vlade u Madjarskoj), g. Siegfried Brenke (o pogledu na
![](images/spacer.gif)
koordinaciju državnih politika iz ugla lokalne uprave), g.
![](images/spacer.gif)
Martin Brusis (poređenje srpskog sistema sa sistemima u
![](images/spacer.gif)
drugim državama) i g. Sorin Ionita (o rumunskom iskustvu
![](images/spacer.gif)
sa reformom vlade).
![](images/spacer.gif)
Učesnici su se složili da je veliki deo ograničenja vezan za
![](images/spacer.gif)
političke probleme, kao što je koaliciona vlada, podeljena
![](images/spacer.gif)
po strikno partijskim linijama, koja onemogućava
![](images/spacer.gif)
![](images/spacer.gif)
![](images/spacer.gif)
usaglašeno vođenje državne politike. Međutim, možda i veći
![](images/spacer.gif)
deo problema predstavlja neshvatanje samog problema od
![](images/spacer.gif)
strane vodećih donosilaca odluka. U tom smislu je
![](images/spacer.gif)
![](images/spacer.gif)
![](images/spacer.gif)
sugerisano da će proces evropskih integracija zahtevati od
![](images/spacer.gif)
vlade da svoje postupke i procedure usaglasi sa evropskim
![](images/spacer.gif)
standardima u ovoj oblasti i da će to nužno dovesti do
![](images/spacer.gif)
![](images/spacer.gif)
reforme i ove oblasti.
![](images/spacer.gif)
Iskustva drugih zemalja potvrđuju ovaj stav. Međutim,
![](images/spacer.gif)
![](images/spacer.gif)
zajednički zaključak učesnika okruglog stola je da se bez
![](images/spacer.gif)
jasne političke volje i liderstva ne mogu izvršiti duboke
![](images/spacer.gif)
![](images/spacer.gif)
reforme, budući da se takvim reformama ugrožavaju mnogi
![](images/spacer.gif)
interesi, pre svega zaposlenih i rukovodilaca u resornim
![](images/spacer.gif)
ministarstvima.
Prezentacije:
Paunović ![](images/arr1.gif)
Brenke ![](images/arr1.gif)
Brusis ![](images/arr1.gif)
Ionita ![](images/arr1.gif)
Stumpf
![](images/spacer.gif)